对沙县小吃业发展现状的考察与思考

 时间:2012-07-23 23:51:10 贡献者:bxhwt

导读:对沙县小吃业发展现状的考察与思考去年底,汉阴县小吃办、小吃行业协会组成沙县小吃产业考察组,来到福建省中西北部的三明市沙县,亲 身感受到了沙县发展小吃产业的有力措施、浓厚

在各类型top3名小吃中,地方特色小吃top3品牌为黄焖鸡米饭,沙县小吃和
在各类型top3名小吃中,地方特色小吃top3品牌为黄焖鸡米饭,沙县小吃和

对沙县小吃业发展现状的考察与思考去年底,汉阴县小吃办、小吃行业协会组成沙县小吃产业考察组,来到福建省中西北部的三明市沙县,亲 身感受到了沙县发展小吃产业的有力措施、浓厚氛围以及所取得的巨大成就,领略了新兴的沙县地域文化 和饮食文化,所到之处令考察组一行受益匪浅,极其相似的县情为汉阴县推进小吃产业发展提供了可资借 鉴的经验。

一、沙县小吃业发展历程及成果 沙县小吃历史悠久,其制作工艺渊源传自古中原一带民俗,距今有一千多年历史,有着比较深厚的文 化底蕴,被称为古代汉族传统饮食的"活化石",深蕴古中原汉唐文化遗韵。

1997 年以来,沙县着手实施品 牌带动战略,培育地方特色产业,通过加强领导、政策扶持、品牌宣传,协调服务等有效措施,走出了一 条引导老区富余劳动力转移、就业增收、解决"三农"难题,实现农村经济发展的新路子。

目前,沙县小吃 店已遍及全国各地,形成中国餐饮行业中经营店数最多、经营区域最广的态势。

其发展过程呈现以下显著 特点: (一)品牌影响不断扩大。

多年来,沙县坚持把争创"中国小吃文化名城"、"中国小吃之乡"作为品牌建 设的新契机,积极组织参与国家级、省级行业评比等各类行业性活动,多次邀请中国烹饪协会、中国饭店 协会、福建省烹饪协会组织专家到沙县举办"中华名小吃"、'"福建名小吃"专场认定会。

目前"沙县小吃"已育 63 个品种被认定为"福建名小吃",有 39 个品种被认定为"中华名小吃"。

"沙县小吃制作工艺"2007 年被列入 福建省第二批非物质文化遗产名录,2009 年已向国家文化部申报国家级非物质文化遗产。

随着沙县小吃品 牌影响力的不断扩大,沙县小吃注册商标于 2002 年被认定为"市知名商标",2005 年被认定为"福建省著名 商标"。

同时,沙县于 2003 年被中国饭店协会授予"中国小吃之乡"称号,2006 年被中国烹饪协会授予"中国 小吃文化名城"称号。

2008 年投资 2.6 亿多元,占地 l00 亩,建筑面积 8 万多平方米的规模壮观的沙县小 吃文化城落成开业,目前三期工程正在建设中。

小吃文化城成为沙县小吃品牌对外宣传的窗口,成为闽西 北游客旅游、观光、饮食、购物、休闲的胜地。

(二)经营区域不断拓展。

改革开放以来,随着经济的活跃,商业的流通,沙县群众纷纷走出山门, 先后前往广东、浙江、上海、江西、广西、海南、云南、江苏、湖南、湖北、河南等地经营沙县小吃,并 向珠三角、长三角集结以及环渤海湾的山东、天津、北京等地拓展,全国各大中城市及港澳台地区到处可 见到沙县小吃"的倩影,有的已在日本、新加坡、美国等国家和地区落户,深受当地消费者的青睐。

(三)产业规模不断壮大。

截至目前,从事沙县小吃经营业的户数达 1.9 万多户、5.5 万余人,约占全 县总人口的 22%和农村劳动力的 60%。

沙县小吃产业年营业额已近 40 亿元,年创纯收入 7 亿元以上,占 农民人均纯收入的 60%以上,成为沙县农村富余劳动力和城镇下岗失业职工就业再就业的主要渠道,成为 沙县经济发展和农民增收的支柱产业。

同时,也丰富了各地餐饮市场,成为福建省餐饮业向外发展的一支 重要力量和中国餐饮行业的新兴产业。

2007 年 4 月,沙县小吃同业公会被中国烹饪协会评为"全国餐饮业 先进社团"。

(四)工作基础不断夯实 1、组织机构健全。

1997 年沙县组建了沙县小吃同业公会,1998 年成立了以县委书记任组长的沙县小 吃业发展领导小组,下设办公室(简称小吃办) ,1999 年又成立了沙县小吃业发展服务中心(定事业编制 6 名) 。

目前,这三个机构合署办公,分工协作,全面负责沙县小吃业发展的组织协调、管理服务、技术培训、 维权保障和信息网络等服务工作。

各乡(镇、街道)也相应成立小吃办,分别配专兼职工作人员 2-3 人, 专职负责从事沙县小吃业的宣传引导、组织培训、协调服务工作。

2、服务机制完善。

一是强化培训。

沙县把小吃从业人员的培训作为品牌建设的先行工程,2005 年即 投入 300 多万元,在县职业中专学校内罗兴建了建筑面积 2700 平方米功能齐全的沙县小吃培训大楼,认真 抓好沙县小吃培训中心的内部建设和教学管理。

同时,先后编撰了《沙县小吃丛书》《沙县小吃经营与制 、 作技术》《沙县小吃初级技能鉴定教材》《沙县小吃经营与制作技术工艺研究》等共 7 套 130 多万字的技 、 、 能培训教材,为沙县小吃培训和提升发展奠定了基础。

多年来,采取长期办班和短期培训相结合的办法,

强化对从业人员培训,1998 年以来共培训从业人员 1.8 万余人。

沙县小吃培训中心被劳动保障部门确定为" 国家劳动预备制度培训基地"和"国家职业技能鉴定站",被福建省农办确定为农村劳动力转移"阳光工程"培 训基地,被国家科技部列为国家第一批星火计划农民科技培训学校,被福建省政府授予"福建省就业再就业 工作先进单位"。

二是维权保障。

成立维护沙县小吃经营业主合法权益领导小组,并在县公安局挂牌设立沙 县小吃业维权办公室,抽调干警专门从事维权工作;在工商局挂牌成立商标维权办公室,开展商标维权工 作。

组织专人赴案件发生地,积极协调配合当地公安、工商部门,妥善解决纠纷、侵权等投诉案(事)件, 维护在外经营业主的合法权益。

三是配套服务。

重视信息工作,每月编印一期《沙县小吃信息》 。

开展信贷 服务,推行农村小额信用贷款,为小吃业主解决创业和扩大经营的资金需求。

成立县"留守孩"教育管理工 作领导小组,制定出台加强"留守孩"教育管理实施意见,让"留守孩"健康成长,解决小吃业主的后顾之忧, 让广大外出经营小吃业主安心、放心经营。

3、管理工作加强。

一是从严行业准入。

要求外出经营沙县小吃业者,必须经沙县小吃培训中心培训, 获得合格培训证书,并向沙县小吃同业公会申请办理商标使用许可手续,持证持照经营。

二是严格行业自 律。

沙县小吃同业公会先后制定了 《沙县小吃同业公会行规行约》 、 《沙县小吃注册商标使用管理办法》 、 《沙 县小吃同业公会集体商标使用管理规则》等一系列管理办法和行业规定。

同时,为规范使用沙县小吃同业 公会集体商标品牌,维护商标专用权,提升沙县小吃经营档次,沙县小吃同业公会制订了《关于推进沙县 小吃品牌管理和标准化经营实施办法》《沙县小吃同业公会会员管理办法》《沙县小吃业良好经营规范》 、 、 等一系列管理办法和规定,同时于 2009 年沙县小吃同业公会还制定了沙县小吃扁肉、烧麦、芋饺等八个品 种的企业标准,已经省卫生厅备案,对店面的卫生设施和标准、行业视觉识别系统、经营理念识别系统以 及品种质量、服务质量等方面提出了具体要求,规范经营业主的行为准则,促进从业人员遵纪守法、文明 经商、共同维护沙县小吃集体商标品牌。

三是强化行业管理。

针对沙县小吃从业人员多,经营区域广的特 点,大力实施"一乡一城一组织"发展战略,即由乡(镇、街道)牵头,分别到沙县小吃发展相对集中的城 市,建立区域性行业管理组织,形成自我管理、自我服务、互帮互助、共同发展的机制。

目前,已先后在 北京、上海、无锡、杭州、宁波、郑州、昆山、广州、深圳、东莞、中山、厦门、泉州、金华、天津、西 安、成都、海南、长沙、南京、昆明、张家港等 22 个地区成立了沙县小吃在外行业管理组织,在未设立行 业管理组织地区聘用了联络员。

通过在外行业管理组织和联络员的作用,加强行业外部管理,进一步推进 品牌战略实施。

(五)品牌氛围已经形成 1997 年以来,沙县始终重视宣传工作,采取多种行之有效的方式,多层次、多角度推介小吃、宣传 小吃,让外界了解沙县小吃,扩大沙县小吃品牌市场效应,为沙县小吃在外发展创造了更加有利的发展环 境。

1、通过节会平台,突出品牌宣传。

从 1997 年开始,将每年的 1 2 月 8 日定为"中国· 沙县小吃文化节"。

小吃文化节以"小吃搭台,文化推动,经贸唱戏"为主题,通过小吃文化展示、名小吃展销、小吃制作工艺 比赛、沙县小吃推介品尝、举办沙县小吃发展研讨会和论坛等系列活动,邀请各级领导、专家、客商嘉宾、 烹饪界人士和新闻记者参会,到现场品尝沙县小吃,新闻媒体从不同角度宣传报导沙县小吃,扩大沙县小 吃商标品牌的影响力和知名度。

2、举办推介活动,提升品牌形象。

1997 年以来,沙县先后在福州西湖宾馆、厦门宾馆、江苏无锡穆 桂英美食城、上海城隍庙绿波廊酒楼、陕西省西安市国际展览中心、厦门金宝大酒店、北京梅地亚中心、 湖南长沙等地举办了沙县小吃文化展示和小吃品尝推介及有关节会活动;组织参加国家和省市级的餐饮博 览会和行业评比、竞赛及其他相关行业性活动,通过举办沙县小吃推介活动和组织餐饮企业参加行业性活 动,扩大沙县小吃商标品牌在外影响,提升沙县小吃商标品牌形象。

2010 年 5 月,沙县分别在台北市和 南投县举办了沙县小吃文化展和"沙县小吃品尝会"系列活动,对于扩大两岸民间饮食文化交流,推进两岸 民间交往发挥了积极作用。

同时,沙县小吃还代表福建省唯一入驻上海世博会"中华美食街'窗口展示,成为 沙县对外宣传的靓丽"名片"。

3、依托新闻媒体,扩大品牌影响。

1997 年以来,每年制作沙县小吃专题片、广告片,并通过中央、

省、市广播电视广为宣传,通过新闻记者现场采访,制作新闻题材,先后在《人民日报》《中国质量报》 、 、 《中国食品报》《香港大公报》《澳门日报》等报刊以及《餐饮世界》《快餐资讯》和互联网广泛宣传沙 、 、 、 县小吃,扩大宣传覆盖面,提高沙县小吃在广大消费者中的知名度和美誉度。

2005 年 12 月,中央电视台" 同一首歌一走进沙县"大型演唱会,把沙县小吃文化形象搬上荧屏,展示给全国观众;2006 年福建海峡电 视台和台湾东森电视台联合举办"勺扬天下-海峡两岸小吃邀请赛"活动,沙县小吃制作精英现场进行表演, 同时举办"千人包扁肉"活动,并向国内外进行现场直播,使沙县小吃商标品牌在国内外产生很大反响。

并 拍摄了一部以沙县小吃为题材的高清电影--《走出廊桥》 ,已在全国各地上演。

2009 年,中央电视台国际 频道栏目组和福建电视台分别到沙县拍摄了《沙县小吃里的奥秘》和《小吃大产业》两部专题片,播出后, 在国内外产生了很大影响。

通过新闻媒体和文艺形式的广泛宣传,使沙县小吃的商标品牌知名度不断提高, 影响面愈来愈大。

沙县小吃已成为三明市与沙县的一大名片,享誉华厦大地。

二、沙县小吃业与汉阴县小吃产业发展的异同点分析 沙县地处闽西北、属浅山丘林,林业资源十分丰富,但仍属于农(林)业县,区位优势与汉阴县类似, 人口少于汉阴县,国土面积多于汉阴县,同属于亚热带季风性气候,小吃产业发展的资源基础十分相似。

两相比较,其异同点在于: 1、产业起步的历史性差距较大。

沙县自 1997 年开始,一以贯之实施品牌带动战略,培育地方特色产 业,通过加强领导、政策扶持、品牌宣传、协调服务等有效措施,走出了一条引导富余劳动力转移、就业 增收、解决"三农"难题,实现农村经济发展的新路子。

沙县小吃业的起步时期,抓住了中国市场经济发展 初期的历史性机遇,采取的是落地生根、铺天盖地的做法,粗放的经营形式得以生存与发展,为走出去从 事沙县小吃的广大农民提供了原始积累的机会,这是汉阴小吃产业发展过程中不可比拟、也不可能再次出 现的历史性优势。

2、政府组织引导扶持方式不同。

沙县小吃业发展初期,政府以引导为主,辅之以职业培训即可起到事 半功倍的作用,盼富求富的富余劳动力自发组织外出创业势不可挡,在政府的引导下形成了支柱雏形,在 此基础上,政府加大组织引导和协调服务力度,强化品牌意识,及时调整思路,实施保牌提质战略,使这 一不被人在意的"小"产业得以良性、快速发展,可以说,是沙县历届党委政府抓住了产业发展的历史机遇, 是历史造就了沙县小吃业的今天。

如果机械地沿用沙县的做法,汉阴县的小吃产业就会误入歧途、停止不 前。

为此,汉阴县推进小吃产业必须付出更大更多的艰辛和努力、以与当今市场经济相适应的方式方法来 应对,才能取得预期效果。

3、文化底蕴有所不同。

沙县小吃文化源自中原,1600 年的历史,重南方口味,做工精细。

虽注重与 当地饮食习俗相结合,但个性特色并不十分突出,历史积淀尚不如汉阴深厚。

汉阴饮食文化汇聚南北精粹, 地方特色与移民文化相交融,博大精深,源远流长,更具有个性特色优势,加以挖掘提炼,具有更广阔的 市场空间。

4、两县同属一个气候带的山区县,县情相似,自然资源均十分丰富,食材选择极为便利,沙县用实践 一定程度佐证了汉阴县发展小吃产业的可行性和广阔前景。

除去时空等不可比因素之外,汉阴县小吃产业 应积极借鉴沙县成功做法,深刻反思自身实际,走出一条更为便捷的产业发展之路。

三、对汉阴县小吃产业发展的建议与思考 沙县小吃业成为中国行业老大,有多方面的原因,深入分析,既不可盲目尊崇,妄自菲薄,照搬照套 步其后尘,也不能夜郎自大、自以为是。

要坚持以市场为导向,深入结合汉阴实际,尊重市场经济规律, 稳健推进,走出一条特色化、产业化、品牌化的新路子。

1、夯实产业发展基础。

在市场趋于成熟的今天,小吃作为产业推向市场,必须具备品牌支撑、质量保 证、形象服务、文化底蕴、资金投入和市场适应性等基本条件,而要满足这些条件,政府及其相关部门责 无旁贷。

2、建立长效推进机制。

小吃产业的定位确定以后,应全面研究产业发展的组织措施,建议抽调精干专 业人员成立专司其职的工作班子(也可以暂挂靠相关部门) ,给予其一定的编制和办公经费保障,持之以恒 地扭住小吃产业一抓到底,抓出成效;建立齐抓共管的工作机制,围绕小吃产业形成责任到位、考核到位、

奖惩到位的工作氛围,促进小吃产业健康快速发展。

3、培育专业厨师、服务员队伍。

强化县职教中心为小吃产业培养专业人才队伍的职能职责,形成不间 断培训、分层次培训、知识更新培训的机制,为小吃产业向外推介提供源源不断的人才保证。

4、推行品牌扩张战略。

建立品牌运营、品牌保护、品牌维权工作机制,有计划推进商标注册、名牌名 品申报,建立健全品牌管理使用办法,以品牌引领产业扩张。

5、实施护航维权服务。

发挥各有关职能部门的作用,组建维权工作班子,为小吃产业发展保驾护航。

6、给予信贷支持。

解决资金瓶颈难题,鼓励汉阴小吃走向全国。

7、聚焦宣传推介推广。

小吃产业发展初期,宣传推介至关重要,在条件许可的情况下,可通过主流媒 体(如中央电视台)高规格向外推介,为产业发展提供舆论支持。

 
 

微信关注公众号,送福利!